Считается (1) что вирусы непредсказуемы (2) и способны вызывать чрезвычайные эпидемиологические ситуации (3) борьба (4) с которыми (5) на этапе их возникновения трудна или невозможна.
Источник: Открытый банк заданий ФИПИ · FE9149
Сначала отделим сообщение о вирусах от слова «считается», затем найдём пояснение к слову «ситуации». Союз «и» связывает характеристики вирусов внутри одной части.
Главная часть — безличное «считается». В первом придаточном говорится: «вирусы непредсказуемы и способны вызывать ситуации»; во втором: «борьба трудна или невозможна».
…Считается (1) что вирусы непредсказуемы и способны…
После «считается» начинается придаточное изъяснительное с союзом «что»: считается что именно? — что вирусы непредсказуемы и способны вызывать опасные ситуации.
…Считается что вирусы непредсказуемы (2) и способны вызывать чрезвычайные эпидемиологические…
«Непредсказуемы» и «способны вызывать» — однородные сказуемые при подлежащем «вирусы». Между ними одиночный союз «и», поэтому запятая не нужна.
…способны вызывать чрезвычайные эпидемиологические ситуации (3) борьба с которыми на этапе…
Здесь начинается придаточное к слову «ситуации»: ситуации какие? — борьба с которыми трудна или невозможна. Его первое слово — «борьба», поэтому границу ставим перед ним.
…вызывать чрезвычайные эпидемиологические ситуации борьба (4) с которыми на этапе их…
Не разрываем сочетание «борьба с которыми». Слова «с которыми» зависят от слова «борьба» и входят в уже начавшееся придаточное.
…эпидемиологические ситуации борьба с которыми (5) на этапе их возникновения трудна…
После «с которыми» придаточное продолжается: «борьба ... трудна или невозможна». Здесь нет границы частей; обстоятельство «на этапе их возникновения» само по себе не обособляется.
Считается, что вирусы непредсказуемы и способны вызывать чрезвычайные эпидемиологические ситуации, борьба с которыми на этапе их возникновения трудна или невозможна.
Запятые нужны на местах (1), (3). Места (2), (4), (5) оставляем без запятых по разобранным связям. Записываем цифры подряд без повторов и разделителей: 13.
Придаточная часть поясняет слово или содержание другой части и присоединяется подчинительным союзом либо союзным словом. В обычном случае на границе частей ставится запятая. Если придаточное вставлено внутрь другой части, нужны две границы; вложенные части проверяем от начала до конца.
Место (1): После «считается» начинается придаточное изъяснительное с союзом «что»: считается что именно? — что вирусы непредсказуемы и способны вызывать опасные ситуации.
Однородные придаточные относятся к одному слову или одной части и отвечают на один вопрос; подчинительный союз во втором может не повторяться. Одиночные «и» и «или» соединяют однородные члены или придаточные без запятой. При «но» или бессоюзном перечислении знак нужен. Отдельно проверяем, не закрывает ли запятая перед союзом вложенное придаточное.
Место (2): «Непредсказуемы» и «способны вызывать» — однородные сказуемые при подлежащем «вирусы». Между ними одиночный союз «и», поэтому запятая не нужна.
Придаточное определительное поясняет существительное или сочетание с ним. Оно отделяется запятой, а внутри другой части выделяется с двух сторон. Союзное слово «который» может стоять в середине придаточного: запятая нужна перед всей частью, включая слова, стоящие перед «который».
Место (3): Здесь начинается придаточное к слову «ситуации»: ситуации какие? — борьба с которыми трудна или невозможна. Его первое слово — «борьба», поэтому границу ставим перед ним.
Запятые не ставят автоматически перед союзным словом и после него. Сначала определяют границы частей: внутри одной части нельзя без другого основания отделять подлежащее от сказуемого, глагол от дополнения или предлог от связанного с ним слова. Обычное обстоятельство также не обособляется только из-за паузы.
Место (4): Не разрываем сочетание «борьба с которыми». Слова «с которыми» зависят от слова «борьба» и входят в уже начавшееся придаточное. Место (5): После «с которыми» придаточное продолжается: «борьба ... трудна или невозможна». Здесь нет границы частей; обстоятельство «на этапе их возникновения» само по себе не обособляется.